Премьер Дмитрий Медведев выступил на Форуме партии «Единая Россия», который прошел в Саратове под названием «Современное российское село». В сельском хозяйстве грядут очень большие изменения. Мы проанализировали огромное выступление премьера и выбрали для вас некоторые ключевые тезисы о том, как государство будет поддерживать АПК до 2030 года. Прозвучали очень важные тезисы, от них зависит будущее всей отрасли.
Это, без сомнения, был предвыборный манифест «Единой России». Никаких больших неожиданностей не случилось. Премьер сказал о том, что АПК растет, хотя в других отраслях у нас кризис; рассказал о том, какой контраст между этим годом и 2006-м (когда он запускал нацпроект «АПК»). Рассказал о том, какие перспективы открывают нам санкции. Банальные вещи.
Впрочем, сенсаций никто и не ждал. Мне показалось любопытным, что когда речь зашла о конкретике, Медведев начал не с экономики, а с уровня жизни на селе, с социального аспекта. Он сказал, что правительство сделает все, чтобы создать на селе нормальный быт, «причём по уровню комфорта сопоставимый с городскими условиями». А еще сельское хозяйство станут меньше регулировать.
Цитата
Первое. Каждый, кто хочет работать на земле, должен получить такую возможность.Хочешь стать фермером – земельный участок оформляется по упрощённой схеме. Грант от государства должен предоставляться без волокиты. Если есть работа, должна быть гарантирована зарплата и отчисления в бюджет сельских территорий, которые позволят повысить качество социальной инфраструктуры на селе. Второе. Накормить страну качественными и доступными по цене продуктами. Да, есть отдельные виды сельхозпродукции, которые выращивать в нашем климате слишком дорого, но их немного. Всю основную продовольственную корзину нам следует производить внутри страны, причём по каждой товарной позиции у людей должен быть выбор и по ассортименту, и по цене. И третий постулат: мы должны вывозить больше продовольствия, чем ввозить. Наши сельхозпроизводители учатся бороться за потребителя и за пределами России. Надо иметь в виду эту перспективу (коллеги об этом здесь говорили), в том числе запуская новые проекты в рамках импортозамещения. |
Судя по тем тезисам, которые озвучил премьер, в ближайшие годы усиленно будут финансироваться такие направления, как отечественное семеноводство, генетика и селекция, а также создание сети оптово-распределительных центров по всей стране («чтобы в этой цепочке было минимальное количество посредников и цена на отечественную сельхозпродукцию была обоснованной, а не заоблачной»).
Говоря о ценах на продукты, премьер тоже был не слишком оригинален: цены не должны быть чрезмерно низкими, сказал он – но и чрезмерно высокими тоже нельзя: «Именно в поддержании баланса и состоит роль государства».
Сказал несколько слов о вовлечении неиспользуемых земель в сельхозоборот. В ГосДуме рассматривается законопроект, который направлен на совершенствование механизма изъятия сельхозземель у недобросовестных собственников, напомнил он.
Медведев сказал, что в Правительство поступают предложения по изменению погектарной поддержки, в том числе по методике изменения. Если аграрии настаивают, он готов пересмотреть нынешние параметры этой субсидии.
Мы недавно в Правительстве обсуждали, как идут весенние полевые работы. Выяснилось, что деньги, к сожалению, получили далеко не все, хотя посевная идёт, каждый день дорог. Такое отношение считаю абсолютно недопустимым. Было дано поручение довести деньги как можно быстрее. Я обращаюсь ко всем здесь присутствующим, вы представляете нашу партию, активистов нашей партии, работаете на селе: если есть какая-то информация о том, что не получено, я прошу вас сообщать об этом прямо в Правительство. Есть ещё одно предложение – разработать регламент финансирования агропромышленного комплекса, чтобы мы чётко понимали, кто отвечает за срыв графика перечисления средств. |
***
Сложная ситуация в молочном животноводстве, опять сказал премьер. Показатель доктрины по молоку и молочным продуктам пока не достигнут, хотя более чем в 40 регионах есть прирост производства.
Подробно остановился глава Правительства на экспорте. Сегодня, когда цена на углеводороды упала, а курс доллара вырос, именно экспорт продуктов питания и сельхозсырья может стать одним из ключевых источников пополнения бюджета.
У нас экспорт вооружений в прошлом году (это не секретная цифра, я её назову) приблизительно 15 млрд долларов, а экспорт продукции сельского хозяйства – 20. Вот он, результат. Россия в начале XX века, как известно, кормила пол-Европы. Сейчас мир стал огромным – 7,5 млрд человек, поэтому у нас есть все шансы накормить и себя, и наших соседей, кто готов покупать нашу продукцию. |
Чтобы закрыть «наиболее острые потребности агропрома», будут выделяться дополнительные бюджетные лимиты, рассказал премьер. В первую очередь, речь идет о техническом обновлении. Будут увеличены субсидии на покупку сельхозтехники (очевидно, только российского производства).
Я сегодня (15 апреля 2016 г.) подписал распоряжение об увеличении субсидирования производства сельхозтехники. Мы увеличиваем объём финансирования с почти 1,5 млрд рублей до 10. И ещё 0,5 млрд рублей направляется аграрным вузам, которые должны обновлять свой технический парк. |
***
Для упрощения доступа аграриев к кредитным ресурсам нужно пересмотреть механизм субсидирования кредитной ставки по краткосрочным и инвестиционным займам (об этом коллеги только что говорили), чтобы реальный уровень процентной ставки для сельхозпроизводителей не превышал 5%. Я это полностью поддерживаю.
***
Также Медведев намекнул, что государство поможет регулировать цены на удобрения и ГСМ: «Мы понимаем с вами – у нас экономика рыночная, не все процессы находятся под прямым контролем государства, тем не менее…»
Планируется продолжить выдавать гранты для частных предпринимателей – фермеров и сельхозкооперативов, которые появились в последние годы. Увеличение финансирования возможно, но, судя по всему, реально оно не превысит текущих 7 млрд.
Медведев поддержал идею предоставить фермерам приоритетное право на аренду земельного участка сельхозназначения. Чтобы и начинающие своё дело, и хозяева животноводческих ферм в перспективе могли бы получать такие участки в собственность без проведения торгов, конечно, при условии, что на этой земле действительно занимаются сельхозпроизводством. Впрочем, конкретные сроки исполнения такой законодательной инициативы премьер не озвучил.
Гранты потребительским кооперативам на обновление оборудования в 2016 году вырастут сразу в 2 раза.
Окончательные предложения по поддержке села должны быть выработаны к августу 2016 года, резюмировал премьер.