В новом сельскохозяйственном году разница в урожайности по регионам может стать максимальной за всю историю современной России. Причина — погода, которая поставила территории в неравные условия. Так, в Краснодарском крае ждут рекордный урожай зерновых, а совсем рядом, в Волгоградской области, готовятся ввести чрезвычайную ситуацию из-за изнурительной засухи.
Сухой закон
Особенно от летнего зноя и отсутствия дождей сегодня страдают семь районов Волгоградской области: Котельниковский, Октябрьский, Светлоярский, Ленинский, Среднеахтубинский, Дубовский и Городищенский. В зоне поражения оказалось около 300 тысяч гектаров посевов. По словам местных агрономов, запасы влаги в пахотном слое почвы не превышают 10 миллиметров, а в метровом слое — 50 миллиметров. Жаркая и ветреная погода ежедневно усугубляет ситуацию.
— Почвенная засуха в течение ближайших 15 дней может перерасти в настоящую катастрофу, — говорит первый вице-губернатор Александр Беляев. — В сегодняшней фазе вегетации засуха опасна и для озимых, и для яровых, и для масличных культур. Сейчас первоочередная задача — провести мониторинг посевов и выяснить, насколько повреждены культуры. По прогнозам, посевы полностью не пропадут. Озимые и технические культуры сохранятся. А вот яровая пшеница и ячмень могут погибнуть полностью. Это реальная угроза урожаю.
Ответить точно на вопрос, какой ущерб аграриям региона нанесет засуха, возможно будет только после контрольных обмолотов, их сделают после начала уборочной страды, со дня на день. Тогда же станет ясно, насколько ситуация критична. Если контрольные обмолоты покажут, что урожайность меньше нормы высева, тогда в пострадавших районах объявят ЧС. Но что это даст местным аграриям?
— Маловероятно, что в этом году будут выделены деньги из федерального бюджета на возмещение убытков от засухи, — говорит Александр Беляев. — Все инструкции, поступавшие к нам из Минсельхоза России, подчеркивали необходимость страхования посевов. Поэтому возможность получения компенсаций из бюджета крайне мала.
С ним согласен советник президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области по вопросам АПК Юрий Корнюш.
— Ситуация тревожная. Если в тучные годы федеральный бюджет компенсировал потери урожая при ЧС, то сегодня такого не будет, — уверен эксперт.
По словам первого зампредседателя волгоградского комитета сельского хозяйства Виталия Цепляева, в регионе застрахована лишь пятая часть площадей, около 75 тысяч гектаров.
— Сельхозпроизводители понадеялись на благоприятные условия весной, когда выпало достаточно дождей, и не стали страховать посевы, — поясняет он. — Проблема многолетняя, хроническая: страхование сельхозпроизводителям не выгодно. Критерии страхового случая таковы, что сложно получить выплаты.
Иными словами, с какими финансовыми показателями закончат год волгоградские аграрии, большой вопрос. По словам главы Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Волгоградской области Сергея Бельского, по предварительным прогнозам урожай в регионе будет почти в два раза меньше прошлогоднего. На фоне резкого роста расходов на семена, ГСМ и удобрения многие фермерские хозяйства региона могут попросту закрыться.
В стратегическом плюсе
Зато на Кубани царят оптимистическое настроение. На прошлой неделе здесь уже началась уборка, и оказывается, что в регионе может быть собрано не меньше, чем в прошлом рекордном году. Тогда Краснодарский край, напомним, собрал почти 13 миллионов тонн зерна. На 17 июня аграрии обмолотили около трех тысяч гектаров, средняя урожайность озимых — 58,9 центнера с гектара, это на 4,6 центнера больше, чем в июне прошлого года. Интересно, что в хозяйствах Кореновского и Новокубанского районов урожайность и вовсе зашкалила за 63 центнера с гектара.
Для проведения уборки в хозяйствах края есть в наличии 6,1 тысячи комбайнов. Производительность всего парка уборочных машин позволяет в день убирать до ста тысяч гектаров, отмечают в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края. «Посевы смотрятся хорошо, и мы планируем улучшить показатели прошлого года», — говорят в региональном ведомстве. В Адыгее, которая находятся «внутри» Краснодарского края, тоже ждут прибавки.
— В минувшем году объем производства зерновых культур в Адыгее во всех категориях хозяйств составил 551,4 тысячи тонн. В нынешнем сезоне, по прогнозам аналитиков, этот показатель может быть увеличен до 600 тысяч тонн, — говорит министр сельского хозяйства Адыгеи Юрий Петров. — Последние дожди обнадежили, они были необходимы для развития растений. Фитосанитарная ситуация на полях стабильная, мероприятия для защиты от вредителей и болезней проведены в полном объеме и с высокой эффективностью.
В соседней Ростовской области ситуация на полях в пределах нормы. В регионе планируется собрать меньше, чем в прошлом году, — 7,7 миллиона тонн зерновых против 9,521 миллиона. На сегодняшний день практически все посевы находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Потери озимых, которые были весной, удалось компенсировать весенним севом, рассказала «РГ» представитель минсельхоза Ростовской области Мариам Ананян. Тем не менее регион находится в зоне рискованного земледелия, поэтому угроза засухи постоянна, отметила она.
Наиболее сложная ситуация традиционно в восточных районах Ростовской области. Жаркая погода царит в соседней Калмыкии и на большей части Астраханской области, там валовой сбор ожидается на уровне прошлого года. Правда, это небольшие объемы, которые мало повлияют на общую ситуацию, отмечают эксперты. Основой объем приходится на три субъекта: Краснодарский край, Волгоградскую и Ростовскую область (см. инфографику). Именно от их результатов в большей степени будет зависеть динамика цен на зерно.
Аналитики и трейдеры говорят о том, что зерновой рынок, в отличие от прошлого года, куда более стабилен и предсказуем. С 1 июля в России вводится экспортная пошлина на пшеницу, которая должна сдерживать спекулянтов в случае резких колебаний цен на зерно. Ставка составит 50 процентов минус 5,5 тысячи рублей за тонну (но не менее 50 рублей за тонну). То есть при цене зерна в диапазоне от 11 до 13 тысяч рублей за тонну ставка экспортной пошлины будет носить фискальный характер, говорится в пояснительных документах правительства РФ. Если цена будет выше, то пошлина сможет сдержать экспорт.
— Правительство опасается, что если цены на мировом рынке резко вырастут, экспортеры вывезут из страны значительную часть урожая, — говорит аналитик Южного аграрного агентства Артем Федоров. — Хотя, на мой взгляд, это преувеличенные опасения. В России есть большие переходящие запасы зерна. Кроме того, в целом в стране ожидается высокий урожай, от 90 до 100 миллионов тонн. Другое дело, что локальная засуха, которая имеет место на юге, Северном Кавказе, в регионах Поволжья, может нанести урон агробизнесу в этих регионах. И здесь необходимо подумать, каким образом можно поддержать эти территории.
Александр Гавриленко, Ксения Бурменко, Юрий Гень, Иван Карасев, Российская газета
фото Виктор Погонцев
