Весенние заморозки 2020 года привели к серьезным убыткам в отрасли садоводства Кубани. В 15 районах даже ввели режим чрезвычайной ситуации. Какой урожай фруктов и ягод ожидается в этом году? Какие задачи стоят перед аграриями сегодня, и главное, когда Россия сможет выйти на уровень самообеспеченности – на эти и многие другие вопросы Национальному аграрного агентству ответил генеральный директор Союза "Садоводы Кубани" Николай Щербаков.
- Была информация, что в прошлом году на Кубани из-за заморозков урожай фруктов чуть ли не на 60-80%. Насколько, по-вашему, корректна эта цифра? Во сколько вы оцениваете потери 2020 года?
Н.Щ. В 2020 году Кубанские садоводы потеряли около 40% урожая фруктов в результате неблагоприятных природно-климатических явлений, таких как заморозки, засуха и др. Благодаря профессионализму Кубанских производителей удалось избежать более значительных потерь. Однако, вместо ожидаемых 420 тысяч тонн в 2020 году, урожай составил более 300 тысяч тонн плодово-ягодной продукции (без учета ЛПХ).
- Какие виды на урожай в этом году?
Н.Щ. В этом году на Кубани было плавное понижение температуры, был снежный покров - и сады достойно перенесли зиму. Есть незначительные повреждения на косточковых культурах, но они не повлияют на конечный результат. При условии отсутствия форс-мажорных обстоятельств промышленный урожай плодово-ягодной продукции в 2021 году составит более 400 тыс. тонн (без учета ЛПХ). Планируемый валовый сбор к 2025 году – 600 тыс. тонн.
В Краснодарском крае ежегодно закладывают многолетние плодовые насаждения, преимущественно по современным технологиям, с применением шпалерных систем, капельного полива и плотностью деревьев от 2500 на 1 га. В 2021 году планируется промышленная закладка на площади 1750 га.
Закладка многолетних плодовых насаждений в Краснодарском крае, гектаров (2021-й год - прогноз)
Как вы оцениваете уровень самообеспечения России саженцами плодовых?
Н.Щ. В 2020 году в России произвели около 26 млн. штук саженцев плодовых культур. Подчеркну, отечественные производители сегодня используют современные технологии производства, аналогичные европейским. Потенциал производственных мощностей питомниководческих хозяйств, занимающихся выращиванием сертифицированного посадочного материала, в том числе европейского стандарта позволяет увеличить объем производства и полностью удовлетворить потребность садоводческих предприятий страны. Для этого нужен плановый подход со стороны садоводческий предприятий - предварительный заказ.
Еще одна цифра: в 2020 году на территории Российской Федерации заложено 16 тыс. га промышленных многолетних насаждений, при этом доля использования отечественного посадочного материала составила по семечковым культурам около 70%, по косточковым - более 90.
Прошлый год выявил серьезные проблемы со страхованием. Каков процент садов Кубани будет застрахован в этом году? Будет ли рост? И вообще в – чем проблема низкого уровня страхования?
Н.Щ. Страхование посадок многолетних насаждений согласно Федеральному закону № 260-ФЗ возможно уже после их выхода из состояния зимнего покоя. В этом году договоры страхования урожая и посадок многолетних насаждений, заключены, общей посадочной площадью 15,4 тыс. га в восьми субъектах РФ (Астраханская область, Воронежская область, Волгоградская область, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Адыгея, Республика Крым, Краснодарский край, Ставропольский край, Тамбовская область, Чувашская Республика) из 470 тыс. га многолетних насаждений в Российской Федерации.
Что касается причин, сдерживающих уровень застрахованных площадей, то их несколько:
- Заключение договора агрострахования в период наиболее подверженный возвратным заморозкам (после выхода из состояния зимнего покоя - в период вегетации, т.е. апрель месяц, как раз в это время в 2020 году прошли возвратные заморозки);
- Законодательно установлена франшиза (размер риска не покрываемый страховой компанией) в размере от 10% до 50%;
- Сложный механизм определения наступления страхового случая и соответственно выплат, аграриям он не понятен.
Сейчас прорабатывается новый механизм страхования, который удовлетворял бы потребностям и условиям взаимовыгодного сотрудничества садоводческих предприятий и страховых компаний.
Необходимо отметить, что в рамках Национального союза агростраховщиков создана специальная рабочая группа по вопросам развития сельхозстрахования многолетних насаждений. В ее состав входят представители отраслевых ассоциаций, союзов и садоводов, а также страховых организаций, Минсельхоза России и органов управления АПК субъектов РФ, курирующих соответствующие направления. Одной из ключевых направлений деятельности рабочей группой является разработка программы страхования качества плодовой продукции.
Какова сегодня структура продаж садоводческой продукции на Кубани? В каком из сегментов самый высокий потенциал для повышения доходов садоводов? Есть ли перспектива выйти с каким-то продуктами на экспорт?
Н.Щ. В настоящее время производство плодов и ягод в Краснодарском крае является одним из наиболее активно развивающихся направлений растениеводства. Валовое промышленное производство плодово-ягодной продукции составляет около 400 тыс. тонн ежегодно. Основные культуры, производимые на Кубани Набирают популярность такие культуры, как вишня, персик, груша, фундук и грецкий орех. Основная часть плодовой продукции реализуется в торговые сети, как напрямую товаропроизводителем, так и через посреднические организации. Плодовая продукция нестандартного качества (падалица, градобойное, поврежденное при уборке, в сетке и т.д.) идет на переработку, обычно это не более 20% от собранного урожая в хозяйстве.
Основные культуры, производимые на Кубани. Источник - Союз "Садоводы Кубани".
Самообеспеченность плодово-ягодной продукции в Российской Федерации по итогам 2020 года составляет 40%, ориентир на ближайшие годы - 60%. Для решения этой задачи по поручению президента реализуется план мероприятий «дорожная карта» по ускоренному развитию производства плодово-ягодной продукции в Российской Федерации.
Важно сказать, что в настоящее время реализация экспортного потенциала возможна отраслью питомниководства. Производители сертифицированного посадочного материала плодовых культур Краснодарского края полностью обеспечивают потребность в регионе, а также поставляют саженцы в соседние республики. Наработанный потенциал производственных мощностей питомниководческих хозяйств края позволяет и далее увеличивать объемы производства качественного посадочного материала и обеспечивать страны ближнего зарубежья.
Как оцениваете систему господдержки сектора? Все ли устраивает, или, может, быть, правительству следует ввести какие-то новые формы поддержки (какие)? Устраивает ли объем помощи?
Н.Щ. Стоит сказать, что, по предварительным данным, в 2020 году объем товарного производства плодово-ягодной продукции в Российской Федерации (без учета ЛПХ) составил 1,3 млн. тонн. Более 70% товарных плодов, поступающих в оптово-розничную торговую сеть страны для продажи конечному потребителю, в силу объективных природно-климатических условий, сосредоточено в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Но на сегодняшний день, отрасль плодоводства не может развиваться требуемыми темпами без поддержки со стороны государства. Перед отечественными садоводами стоят четкие задачи обеспечить внутренний рынок качественной, доступной и вкусной плодово-ягодной продукцией. При условии дальнейшей поддержки со стороны государства и реализации "дорожной карты" отечественные производители плодово-ягодной продукции справятся с поставленными задачами.