На сегодняшнем заседании Госдумы думский Совет планирует отложить рассмотрение вопроса о повышении административных штрафов для агрохолдингов за нарушения при обращении с пестицидами. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на собственный источник, знакомый с ходом подготовки документа.
Соответствующий законопроект депутаты должны были рассмотреть в эту среду в первом чтении. Ранее документ был поддержан Правительством. Однако комитет Госдумы по аграрным вопросам считает такое решение преждевременным. В связи с этим комитет по законодательству предложил Совету перенести срок рассмотрения законопроекта на неопределённый срок. Законодатели объяснили это двумя причинами. В частности, они считают, что действующее российское законодательство в аграрной отрасли уже и так в достаточной мере регулирует вопросы, связанные с обеспечением безопасности пестицидов. Также политики отметили, что в пояснительной записке к законопроекту не приведена информация, подтверждающая существенный рост количества административных правонарушений в области применения пестицидов и других агрохимикатов. Таким образом, оснований считать действующие административные наказания неэффективными пока нет.
Законопроект №571370-8 об ужесточении штрафов для агрохолдингов за неправильное обращение агрохимикатов был внесён в начале марта Тюменской областной думой, до этого уже получив положительный отзыв от Правительства. Документ предполагал увеличение максимального размера наказаний в 4,5 раза, со 100 тысяч до 450 тысяч рублей. В отзыве кабинета министров к законопроекту говорится, что предлагаемые депутатами поправки позволят сделать более эффективными меры по борьбе с нарушениями правил по производству, хранению, испытанию, транспортировке, применению пестицидов и агрохимикатов и другому обращению с ними, которые могут повлечь за собой причинение вреда окружающей среде. Также там отмечается, что меры административной ответственности для агрохолдингов за подобные нарушения не пересматривалась ещё с 2007 года.
Сейчас наказание за них регулируется статьёй 8.3 Кодекса об административных нарушениях (КоАП) РФ. Согласно ей, штраф для граждан составляет от одной до двух, должностных лиц – от двух до пяти тысяч рублей, для предпринимателей, работающих без образования юридического лица – столько же, а юридических – от 10 до 100 тысяч рублей. При этом для последних двух категорий также возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток. В новом законопроекте эти суммы увеличивались до двух-трёх тысяч для граждан, 30-40 – должностных лиц, 50-60 – компаний без и 250 – 350 – с юрлицом соответственно. Также в нём вводился ранее не применяемый штраф за повторное нарушение: от 3 до 4, от 40 до 50, от 60 до 70 и от 350 до 450 тысяч рублей соответственно. При этом также предусмотрена приостановка деятельности на аналогичный срок.