Сумма финансовых нарушений, которые были обнаружены в деятельности Минсельхоза за минувший год, составила 363,3 миллиона рублей. Такие данные приводятся в материалах Счётной палаты (СП) по итогам проверки исполнения министерством закона о федеральном бюджете за минувший год и плановый период текущего и следующего.
В ходе недавней проверки СП обнаружила 12 фактов нарушений и семь недостатков. При этом шесть нарушений устранено непосредственно в ходе контрольного мероприятия. Наиболее значимыми оказались нарушения при предоставлении межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов (далее также ИМБТ), а также осуществлении закупок продукции для государственных нужд. В то же время, на этот раз фактов нецелевого использования бюджетных средств министерством не выявлено. Под трансфертами понимаются такие основные меры поддержки как субсидии, гранты в виде субсидий и некоторые другие.
Согласно сводной бюджетной росписи (СБР), на предоставление в прошлом году межбюджетной поддержки для всех российских субъектов было выделено 170 миллиардов 203,5 миллиона рублей. Это 31,1 процента от общего объёма планируемого финансирования (в точных цифрах - 547 миллиардов 153,4 миллиона рублей). Кассовое исполнение составило 169 миллиардов 999,3 миллиона рублей, или 99,9 процента от плана. В частности, нарушения были допущены при предоставлении в прошлом году межбюджетных субсидий и ИМБТ из различных источников на сумму 317,8 миллиона рублей. В сообщении контрольного ведомства говорится, что оценка эффективности использования ИМБТ, которая осуществлялась министерством на основе установленных соглашениями с регионами значений, не отражает эффективность расходования бюджетных средств. Ещё более серьёзные проблемы наблюдались при распределении поддержки на производство масличных культур. Всего за минувший год с нарушением норм заключены соглашения по субсидиям на эти цели сразу для 33 российских регионов. Одним из примеров стала Чувашия, где не должным образом оформлены соглашения по федеральным субсидиям в 51,1 миллиона рублей.
В целом нарушения с поддержкой из федерального бюджета обнаружены в 109 хозяйствующих субъектах. Также по итогам проверки в СП сообщили, что Минсельхоз ненадлежащим образом проводил оценку использования регионами субсидий на развитие мелиорации. Дело в том, что в отчётах от нескольких регионов были предоставлены недостоверные сведения, которые не были установлены. Из-за этого требования о возврате средств им не направлялись. В ходе проверки министерство решило эту проблему. В то же время, отмечается, что в минувшем году Минсельхоз значительно перевыполнил план по доходам. Он перечислил в федеральный бюджет 7,5 миллиарда рублей или в 16,5 раза выше прогноза. Основной причиной стало возвращение остатков межбюджетных трансфертов по различным направлениям государственной поддержки. По данным Счётной палаты, кассовое исполнение расходов федерального бюджета за минувший год составило 545 миллиардов 683,9 миллиона рублей или 99,7%. Неисполненные бюджетные средства составили 1 млрд 469,4 млн рублей (0,3%), из которых 70,8% составили гранты в виде субсидий, 13,8 – межбюджетные трансферты и 13,5 – средства на капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной собственности). Также в сообщении отмечаются подобные нарушения со стороны Россельхознадзора.
