главное сегодня:
В 2014 г. средств федерального бюджета может не хватить на обеспечение потребности аграриев в страховании с господдержкой в ряде регионов. С таким заявлением выступил сегодня Национальный союз агростраховщиков (НСА). Как писало Южное аграрное агентство, сегодня утром, 30 января, на господдержку страхования растениеводства выделено почти 5 млрд руб., а животноводства – 950 млн. (см. распоряжение №80-р).
Размер финансирования незначительно снижен по сравнению с плановыми показателями прошлого года (5,0 и 1,0 млрд. руб. соответственно). В то же время, в декабре 2013 г. в порядке перераспределения объем субсидий по страхованию был снижен на 1,3 млрд. руб., которые Минсельхоз РФ снял с программы поддержки страхования в целях погашения потребности в субсидиях по инвестиционным кредитам (из них около 602 млрд. руб. снято с программы поддержки страхования растениеводства и 724 млн. руб. – с поддержки страхования животных).
«Таким образом, объем запланированной господдержки агрострахования на 2014 г. незначительно превышает показатель реального финансирования в предыдущем году, – отмечает президент НСА Корней Биждов.
Открытыми остаются вопросы о достаточности финансирования программы, говорит эксперт.
Предварительные расчеты говорят о том, что после перераспределения субсидий в ряде регионов средств федерального бюджета оказалось недостаточно для господдержки всех договоров страхования в растениеводстве, заключенных аграриями с компаниями-членами НСА в 2013 г.
По меньшей мере, это коснулось 18 субъектов РФ, в которых для полной оплаты 50% взноса из федерального бюджета не хватает в сумме 851 млн. руб. Проблема может быть решена за счет средств региональных бюджетов, однако в ряде регионов ситуация вызывает серьезные опасения, отмечает Биждов.
Например, в Республике Татарстан потребность в субсидировании по договорам страхования, заключенным с компаниями НСА в 2013 г., составляет около 342 млн. руб., в то время как федеральный бюджет на республику в целом выделил всего 131,2 млн. руб.
Республика изыскала средства и перечислила 236 млн. руб., но на 31.12.14 задолженность органов АПК по уплате страхового взноса еще находилась на уровне 105,5 млн. руб., или 31% от потребности в субсидировании. В текущем году федеральный бюджет выделяет Татарстану столько же субсидий – 131,9 млн. руб.
ЮГ России: Ставрополье – крупнейший получатель федеральной субсидии на страхование посевов в 2013 г. (591 млн. руб. после перераспределения в декабре 2013 г.), получит по плану на текущий год только 379,7 млн. руб. субсидий, хотя потребность аграриев края в субсидии по договорам, заключенным с компаниями НСА, в 2013 г. составила 672,5 млн. руб.
«Закон гарантирует крестьянам, использующим страхование с господдержкой, оплату 50% страхового взноса за счет государства. Очень важно, чтобы это реализовывалось на практике, – говорит Биждов. – Оптимизм в этом году внушает тот факт, что распределение субсидий по регионам утверждено уже в январе – в отличие от прошлого года, когда неопределенность сохранялась до середины июня. Это повышает управляемость системы. С другой стороны, не очень понятно, как государство может ставить задачи по расширению использования механизма страхования аграриями, не увеличивая, а даже сокращая объем субсидирования».
Напомним, Ростовская область получит из федерального бюджета почти 388 млн руб. на господдержку по страхованию посевов сельхозкультур. На страхование отрасли животноводства в донской регион будет направлено чуть более 19,8 млн руб. Наибольший объем выплат приходится на Краснодарский край: почти 537 млн на растениеводство и 32,22 млн – на животноводство.
