Накануне в некоторых СМИ прошла информация с закрытого совещания Минсельхоза РФ о том, что целый ряд регионов России отстает по темпам доведения государственной поддержки и может быть лишен части федерального финансирования. В число «аутсайдеров» неожиданно попала и Ростовская область, лидер страны по производству зерновых и агроэкспорту. Мы решили выяснить, чем вызвано отставание и грозит ли донским аграриям сокращение господдержки.
На наши вопросы ответил министр сельского хозяйства региона Константин Рачаловский. По его словам, с начала года до аграриев доведено 880,5 млн рублей из средств федерального и областного бюджета. Это 14,4% от годового плана. Учитывая, что заканчивается пятый месяц года, действительно выглядит непропорционально мало. Но есть один важный нюанс.
- Предоставление господдержки в 2021 году, как и на протяжении последних лет, осуществляется по фактически понесенным затратам аграриев, в год предоставления им субсидии. Исходя из сезонности выполнения работ затраты у сельхозтоваропроизводителей складываются не в первые месяцы года, а накопительно в течении всего года, - отметил Константин Рачаловский. - Доведение федеральных субсидий осуществляется в соответствии с кассовым планом, утвержденным Минсельхозом России. До конца года освоение планируется в полном объеме.
И действительно, если посмотреть на динамику прошлых лет, все основные выплаты производятся во второй половине года, когда аграрии начинают с документами на руках отчитываться о понесенных затратах. Это требование федерального законодательства.
Стоит сказать, что раньше Ростовская область (как и практически все регионы России) получала так называемую несвязанную поддержку, погектарные субсидии. Они выплачивались на каждый гектар пашни, использованный в прошлом сезоне. Таким образом, аграрии, действительно, могли еще в самом начале года предоставить все необходимые документы в минсельхозпрод области, и власти уже в первом-втором квартале начинали проводить эти выплаты. Но в последние годы этот вид федеральной поддержки был оставлен только в менее благополучных с точки зрения развития растениеводства регионах. Таким образом, существенная часть выплат в первом полугодии для донских аграриев сократилась.
Но при этом выросли объемы льготного кредитования. К 27 мая согласованных заявок в банках подтверждено на 14 млрд рублей. Это хорошие темпы даже к уровню прошлого года.
Всего же в Ростовской области господдержка АПК осуществляется примерно по 30 направлениям. Причем в этом году появились новые. Например, производителям подсолнечного масла, муки, предприятиям хлебопекарной промышленности и так далее. Деньги компенсируют возросшие затраты на производство и реализацию продуктов. Эти деньги сглаживают резкие ценовые колебания на мировых рынках и позволяют производителям не поднимать отпускные цены на свою продукцию.
Как подчеркнул Рачаловский, доведение субсидий идет строго в рамках плана, традиционно большинство субсидий, согласно условиям, предоставляется во втором полугодии.
- График выплат согласован с Минсельхозом РФ, а мы делаем всё возможное, чтобы как можно раньше довести положено деньги для крестьян, - ответил Рачаловский на вопрос корреспондента ROSNG. - Тем не менее, мы активно обсуждаем с Минсельхозом возможности более быстрого доведения средств до сельхозтоваропроизводителей. Сейчас все предложения рассматриваются в рабочем порядке.