Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) обратилась к российскому Правительству с просьбой предоставить ей доступ к данным о внебиржевых сделках со всеми видами российского топлива в мелком оптовом сегменте продаж. Как сообщает РБК, такое письменное обращение отправил глава торговой организации на имя премьер-министра Михаила Мишустина.
Уточняется, что это было не самостоятельное решение. Проект, который позволяет бирже получать такие сведения, был подготовлен федеральной антимонопольной службой (ФАС) России. Регулятор подготовил проект соответствующих изменений в порядок регистрации данных о внебиржевых сделках. Именно его СПбМТСБ просит поддержать. На сегодня биржа ведёт реестр всех подобных соглашений с нефтепродуктами, которые осуществляются только в крупном оптовом секторе, то есть по объёмам не менее 60 тонн. Проект ФАС предполагает, что теперь это станет возможным для базы данных по внебиржевым сделкам от шести тонн «по всей цепочке поставки нефтепродуктов». Также это требование коснётся сделок с топливом, которое изначально приобреталось на бирже. До этого торговая организация не могла вести и их учёт.
В письме Артемьев назвал несколько причин, по которым эта мера будет полезна для регулирования отечественного топливного рынка. Прежде всего, она обеспечит более точную прослеживаемость товара за счёт введения обязанности регистрировать договоры после первоначальной продажи нефтепродуктов на товарно-сырьевой бирже. Благодаря этому удастся своевременно проанализировать ценообразование по основным видам топлива в мелком опте и вовремя принять необходимые меры реагирования в случае нарушений. Также мера поможет выявить все сделки, которые проводились трейдерами без участия биржи, в том числе, те, при которых совершается «серый экспорт» топлива. Напомним, что так называется неучтённый вывоз за границу тех их объёмов, которые ранее закупались на бирже и за которые из российского бюджета выплачен демпфер, по более высокой стоимости чем они закупались. В свою очередь, демпфер – это доплата нефтяникам компенсаций в случае, если экспортная цена на топливо превышает фиксированную на внутреннем рынке, составляющую 55,2 тыс. и 52,25 тысячи рублей за тонну для бензина и дизтоплива соответственно. Артемьев отметил, что последний фактор особенно важен с учётом действующего запрета на экспорт отдельных видов моторных топлив, отмечает он. Другими преимуществами глава биржи назвал возможность точнее понимать объёмы предложения топлива на рынке, анализировать уровень его насыщенности этой продукции, в том числе, в случае возникновения кризисных ситуаций, а также более точно контролировать размер и обоснованность выплаты самих демпферных компенсаций.
Сейчас, по словам Артемьева, проект ФАС уже практически готов, но пока он согласован не всеми ведомствами. Один из источников РБК, в частности, сообщил, что вопросы по этому поводу к антимонопольной службе возникли у Минэкономразвития. Однако о чём конкретно идёт речь, не уточняется. Глава биржи добавил, что поправки разумнее всего ввести с сентября этого года, то есть одновременно с другими мерами по защите внутреннего рынка нефтепродуктов. Президент Российского топливного союза Евгений Аркуша согласился с тем, что подобные нововведения позволят сделать улучшить прослеживаемость топлива в плане обеспеченности объёмами и цен. Актуальным он назвал, в том числе, и решение проблем с «серым экспортом». Другие эксперты отмечают, что данные о внебиржевых сделках с горючим в мелком опте будут ценнейшей уникальной информацией, которой нет пока ни у кого из участников рынка, и которая позволит сделать для них более ясным понимание ситуации на топливном рынке. Теперь РБК ожидает комментариев от самой биржи, а также Минэнерго и Минэкономразвития.
