Госдума приняла в третьем чтении закон об обязательном согласовании перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории с Минсельхозом РФ и другими организациями. Соответствующий документ №542461-8 размещён на сайте думской системы обеспечения законодательной деятельности (СОЗД).
В новой редакции вводится понятие «непригодность земель для сельхозпроизводства». Оно и будет служить основанием для перевода подобных участков в другую категорию. Эта новация должна уточнить и дополнить порядок действий для земель, который был прописан в старых вариантах законопроекта. Отменены некоторые требования к земельным участкам сельхозназначения, находящимся в муниципальной собственности и внесён ряд других поправок в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», Земельный кодекс РФ и другие нормативные акты.
Напомним, что в первых двух чтениях был установлен ряд правил не только для изменения статуса земель, но и их дальнейшего использования. Раньше менять категорию земельных участков могли региональные власти по собственному желанию. Теперь же для этого требуется соблюдение конкретных условий. Сначала этот вопрос необходимо согласовать с Минсельхозом. Затем законодательному органу субъекта РФ потребуется принять специальный нормативный акт. В течение месяца со времени подачи заявки об изменении категории земель нужно будет, чтобы исполнительный орган соответствующего региона направил предложение губернатору. После получения согласия от последнего и положительного заключения Минсельхоза вопрос об изменении категории должен рассмотреть законодательный орган субъекта РФ. Правительство должно утвердить порядок принятия министерством решения об установлении и изменении границ сельхозугодий, включая графическое описание их местоположения и перечень координат характерных точек. Новое изменение получило название «принцип двух ключей». Оно названо так, поскольку полномочия по этому вопросу будут распределяться между несколькими лицами или организацией, одна из которых (в данном случае Минсельхоз) будет контролировать других. Также ко второму чтению принят ещё ряд поправок, связанных с порядком использования различных категорий земель/
Законопроект об обязательном согласовании перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории был внесён в Госдуму в феврале прошлого года группой депутатов во главе с зампредом палаты Алексеем Гордеевым. Принятие закона, по мнению разработчиков, позволит предотвратить сокращение площадей сельхозугодий и защитить наиболее ценные плодородные земли. В материалах к законопроекту отмечается, что с 1990 года (взят как последний год СССР) площадь сельхозземель в России сократилась более чем вдвое – с 638 до 244 миллионов гектаров. По данным Минсельхоза, более половины переведённых из состава сельхозугодий участков остаются неосвоенными. «Таким образом, можно предположить, что в ряде случаев переводы земель сельскохозяйственного назначения в иные категории были избыточны», - говорится в заключении думского комитета по аграрным вопросам на документ. Новый закон вступит в силу с марта следующего года, пункт о запрете перевода земель в целях добычи полезных ископаемых – с января 2027.
Справка ROSNG