Летом этого года произошло событие, способное, по словам экспертов, кардинальным образом изменить ситуацию в виноградарстве России. С подачи Минсельхоза РФ российское Правительство законодательно включило виноградные, шампанские и игристые вина в перечень сельскохозяйственной продукции. Соответствующее постановление, подписанное премьер-министров РФ Дмитрием Медведевым, есть на сайте правительства. Впрочем, до европейских законодательных норм виноделия нам еще очень далеко – продавать выращенную продукцию чиновники пока не разрешают.
Теперь производство вина на домашних винодельнях станет вполне легальным, для этого не потребуется получать дополнительных разрешений, а, кроме того, фермеры смогут рассчитывать даже на господдержку по данному направлению.
Принятие закона «лоббировали» в первую очередь кубанские производители и владельцы виноградников. Как сообщили нашему изданию в министерстве сельского хозяйства Краснодарского края, еще в сентябре 2011 года губернатор края Александр Ткачев и Союз виноградарей и виноделов России в первый раз «обратились к президенту с просьбой признать первичное виноделие сельхозпроизводством, чтобы эта отрасль относилась к ведению Минсельхоза». Росалкорегулирование и Минэкономразвития выступили тогда против, но сегодня отступили.
Выросли из штанишек
Интерес Краснодара к данной теме понятен: по официальным данным в регионе возделывается более 50% всего выращиваемого в РФ винограда для нужд виноделия. Регион достаточно много сделал в плане создания отраслевых организаций, которые бы сами регулировали свою деятельность. Для «повсеместного» производства гаражных вин регион созрел давно, а приближающаяся Олимпиада в Сочи, по мнению опрошенных участников рынка, может стать местом, где Кубань на весь мир заявит о себе, о появлении нового игрока на мировой карте.
Качественный уровень кубанских вин уже сравним с европейским, отмечают эксперты. «Сегодня мировой рынок меняется кардинальным образом, и очень быстро. Европейские традиции виноделия, конечно, по-прежнему держат марку. Но «новички» винодельческой отрасли уже успешно с ними конкурируют – это в первую Аргентина, ЮАР, Чили, Австралия, - рассказал порталу rostovprodukt.ru эксперт в области вин Жан-Пьер Менш (провинция Бургундия, Франция). – Пока российские вина в целом, на мой взгляд, еще не мирового уровня. Хотя у вас уже есть отдельные очень хорошие производители. А успешный опыт других стран и скорость развития виноделия в стране говорит о том, что России действительно вполне по силам громогласно заявить о своих мировых амбициях в виноделии уже к Олимпиаде».
Краснодар провел большую работу по созданию товарного знака «Вина Кубани - гордость России». Вина для включения в этот список прошли тщательный отбор, так что «для презентаций» все готово. В меньших количествах, но есть известные производители и в других регионах. Например, большую популярность как на Юге, так и в столицах, прибрела в последние годы «Винодельня Ведерниковъ», родом из Константиновского района Ростовской области. Как отмечают представители компании, все технологические процессы у них полностью модернизированы, «используется весь передовой опыт, накопленный европейскими виноделами». Общая площадь виноградных насаждений составляет около 200 гектаров, причем для них на виноградниках выделены лучшие участки, на которых проводится снижение урожайности до 3500-4000 кг с гектара (это позволяет в оставшихся на лозе ягодах, повысить концентрацию всех необходимых полезных веществ и способствует более комплексному вегетативному вызреванию ягод). Вино хвалят на многочисленных винных форумах в Интернете, да и многие сомелье называют его в числе лучших отечественных вин.
Российские напитки все чаще становится призерами многочисленных европейских и мировых конкурсов, так что вопрос «потянем ли конкуренцию?» уже не так страшен и даже не так актуален.
Шаг вперед, а потом?
Но о мировой экспансии и потоках денег говорить пока еще рано. Практически все опрошенные сельхозпроизводители указывают на то, что принятые поправки в закон – пока полумера. В частности, необходимо вносить еще ряд изменений в федеральное законодательство, которое позволит не только производить, но и продавать на открытом рынке произведенную продукцию, отмечает руководитель Ассоциации виноградарей и виноделов Краснодарского края Владимир Мдивани. Пока действующие нормативные акты разрешают производить и продавать вино только организациям. Крестьянские (фермерские) хозяйства могут выращивать виноград и делать виноматериал, но вынуждены продавать его сторонним торговым компаниям.
Это нелогично, жалуются виноградари: европейская модель небольших частных виноделен как раз рассчитана на то, что владелец виноградника и его семья будут продавать непосредственно свое вино. По словам Жан-Пьера Менша, во Франции одна из основных статей дохода небольших виноделен – продажа вина туристам, дегустации с последующими продажами. Впрочем, судя по опыту Украины, которая уже шагнула дальше по либерализации законодательства, нужных изменений дождутся и отечественные виноделы.
«Постановление Правительства о признании вина сельхозпродукцией – это громадный шаг вперед, - отмечает вице-президент Ассоциации малых виноградарей «Южный Склон» Алексей Скляров. – Нас прировняли к сельхозтоваропроизводителям, это главное. Второе, что упускается из виду, но очень важно – вином теперь можно называть только продукцию, выращенную исключительно из винограда. Но есть в законе и откровенно спорные моменты – например, вино признается только тогда сельхозпродукцией, если оно произведено из твоего собственного винограда на твоем собственном винограднике. А если я арендую? А если мне для букета нужен виноград, который я не выращиваю? И так далее. Но главное, чего нет – нам ведь нельзя продавать вино. Производить можно, а продать нельзя. Только виноматериал, сок!».
Производители опасаются, что «пинно-водочное» лобби в высших эшелонах власти не пропустят дальнейшие логичные шаги в законотворчестве. «А решение простое – обяжите нас проводить анализ безопасности своей продукции, а также дайте, продайте или отмените акцизные марки, - говорит Скляров. – Мы в рамках саморегулируемой организации сами исключим недобросовестных предпринимателей и наведем порядок».
Собственно, как нам пояснили участники рынка, в Краснодарском крае уже сегодня есть негласное указание сверху «виноделов не трогать». В Ростовской области и других южно-российских регионах такой «неформальной» поддержки нет. Хотя отсутствие законодательной базы приводит иногда и к перегибам – действительно, в продаже туристам нередко попадаются дешевые «суррогаты», «порошковые вина», говорят эксперты.
На перспективу
Власти готовы помогать и рублем. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 № 1295 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства» и с региональными программами поддержки отрасли сегодня можно получить субсидии как на закладку новых, так и на раскорчевку старых, выбывших из эксплуатации виноградников. По раскорчевке суммы, правда, небольшие - в среднем по регионам ЮФО и СКФО на гектар получается чуть больше 8000 рублей, но и то, как говорится, деньги.
Как отмечают в минсельхозе Краснодарского края, государственная поддержка отрасли увеличивается год от года. По их данным, в текущем году из бюджета региона выделят порядка 110 млн рублей на закладку и уход за многолетними насаждениями и виноградниками. А в целом до 2020 года местные власти планируют просубсидировать работ на полтора миллиарда.
Опрошенные эксперты сходятся во мнении, что либерализация российских законов имеет огромные социальные последствия: она положительно скажется на здоровье нации, культуре потребления спиртных напитков, на снижении доли контрафакта и «серого» алкоголя на российском рынке.
Конечно, это принесет и большие экономические выгоды, поскольку обеспечит дополнительный доход и занятость в сельской местности на Юге России. В основном речь идет о Краснодарском крае, где наиболее подготовленная «инфраструктура» для развития отрасли, но и республики Северного Кавказа также обладают огромным потенциалом развития, и многие территории Дона – «самой северной винодельной провинции мира».
(с) сайт rostovprodukt.ru для "Делового крестьянина"