главное сегодня:
Российский Минсельхоз не поддержал инициативу Союза работодателей АПК Ставропольского края, которая должна облегчить работу в платформе по учёту оборота зерна и зерновой продукции, федеральной государственной информационной системе (ФГИС «Зерно»). Об этом сообщает «КоммерсантЪ».
Речь идёт о предложении закрепить в законодательстве, что отсутствие сведений в вышеназванном сервисе не должно служить основанием для ограничения оборота продукции, если она формально соответствует требованиям качества и безопасности. Поводом для обращения стали действующие положения закона о зерне, согласно которым на каждую партию продукции во ФГИС «Зерно» должен оформляться товаросопроводительный документ, без которого запрещаются приёмка, перевозка, отгрузка и реализация этой продукции.
Суть инициативы разъяснил председатель Союза и депутат краевой думы Пётр Коротченко. Он особо подчеркнул, что в организации не предлагают полностью отменять обязанность по внесению сведений в вышеуказанную систему или отказываться от системы прослеживаемости. Вместо этого там предлагают разделить вопросы качества продукции и информационного учёта её в системе. Коротченко пояснил, что при подтверждении безопасности зерна и его соответствия другим требованиям оборот не должен блокироваться только из-за отсутствия записи в системе или сбоя. Отметим, что эта мера также справедлива в связи с тем, что фермер может быть не виноват в технических проблемах, из-за которых зарегистрировать ту или иную партию становится сложно или невозможно.
В Минсельхозе заявили, что предложение Союза не соответствуют целям действующего регулирования. В принадлежащем министерству департаменте цифрового развития и управления государственными информационными ресурсами пояснили, что цели функционирования ФГИС «Зерно» и порядок оформления сопроводительных документов на товары, которые регистрируются в этой системе, уже определены законодательством. Однако на сторону фермеров встал доктор юридических наук, профессор РАНХиГС и судья в отставке Виктор Майборода. Вместе с Коротченко он провёл правовой анализ работы платформы. По мнению экспертов, система прослеживаемости зерновой продукции фактически превратилась из инструмента её учёта в механизм для допуска на рынок. Таким образом, она может использоваться как средство манипулирования. По мнению авторов, нарушения порядка внесения сведений в систему должны влечь административную ответственность, но не становиться основанием для ограничения оборота продукции, соответствующей требованиям качества и безопасности.
Кстати
