главное сегодня:
Минсельхоз предложил три возможных решения для поддержки сельхозпроизводителей, испытывающих серьёзные проблемы с экспортом зерновых и зерновой продукции. Об этом пишет РБК со ссылкой на источники на зерновом рынке, знакомые с ходом обсуждения этого вопроса.
Эта тема обсуждалась на совещании в министерстве, которое прошло в прошлую среду, 12 августа. Оно проводилось в связи со сложившейся неблагоприятной ситуацией с вывозом зерна за рубеж. Главной проблемой стало ограничение судоходства в Азово-Черноморском бассейне. Одним из предложений стала пролонгация сроком до одного года льготных краткосрочных кредитов в регионах, где наблюдается перепроизводство зерна. Прежде всего, речь идёт о южных регионах. Там из-за затоваренности складов многие сельхозпроизводители не успевают реализовать урожай, чтобы своевременно расплатиться с займами. Информация о размере взятых и погашенных задолженностей у тех или иных хозяйств не уточняется. Другой обсуждаемой мерой названо выделение дополнительных субсидий непосредственных производителей зерновых. Этот механизм предлагается ввести в отношении так называемых «новых» российских регионов (ДНР, ЛНР, Запорожская и Харьковская области – ROSNG). Правительство уже рассматривает целесообразность этого шага. Когда будет дан ответ по этому поводу, в кабмине не уточнили. Отметим, что такая мера сделает распределение средств поддержки более прозрачным за счёт прохождения по всей цепи получателей, включая фермеров. Также на совещании обсуждался вопрос проведения закупочных зерновых интервенций. Отметим, что эта тема поднималась, несмотря на ранние заявления о необходимости отменить этот механизм на неопределённый срок. Подробнее об истории его введения и его отмене, а также сути этого и противоположного вида торгов мы писали ранее в новостях на тему «Зерновые интервенции».
Вышеназванные меры и необходимость поддержки зернового сектора в целом прокомментировали отраслевые аналитики и участники рынка. Генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько отметил, что для сельхозпроизводителей сейчас будут востребованы любые виды помощи в связи с крайне сложным положением на рынке зерна. Примером он назвал цены на пшеницу и ячмень на юге России. Эксперт напомнил, что там они находятся на самых низких уровнях за последние 7 лет. Исполнительный директор Союза экспортёров и производителей зерна, член Общественного совета при Минсельхозе Ксения Боломатова рассказала, что министерство «прорабатывает комплекс дополнительных мер, направленных на поддержание финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей и стабилизацию ситуации на зерновом рынке». Эффективным шагом она назвала пролонгацию льготных краткосрочных кредитов сроком на 1 год для хозяйств, испытывающих временные трудности с реализацией продукции и обслуживанием кредитов. По мнению Боломатовой, это позволит снизить нагрузку на оборотный капитал аграриев, сохранить имеющиеся у них в наличии производственные ресурсы и обеспечить своевременную их подготовку к следующим посевным работам. Востребованным аналитик назвала и механизм субсидирования производителей зерна в виде компенсации расходов на такие важные ресурсы как семенной материал, минеральные удобрения и топливо. Она ожидает, что это будет способствовать сохранению экономической устойчивости хозяйств и поддержит рентабельность производства, говорит эксперт. В целом предлагаемые меры, по мнению Боломатовой, позволят не только адресно поддержать аграриев , но и снизить риски дальнейшего ухудшения ценовой конъюнктуры при значительных объёмах предложения зерна. Однако она также уточнила, что для большего эффекта эти механизмы следует дополнить развитием альтернативных экспортных маршрутов, повышением пропускной способности логистической инфраструктуры и дальнейшим продвижением российского зерна на внешние рынки. Возможность проведения закупочных зерновых интервенций прокомментировал один из источников РБК. По его словам, Объединённая зерновая компания (ОЗК), которая является государственным агентом по проведению таких торгов, уже приступила к поиску свободных мощностей для хранения необходимых объёмов. Инсайдер отметил, что это решение поможет снять с рынка часть излишков зерна и окажет стабилизирующее влияние на ситуацию с ценами на продукцию. Какие объёмы зерновых могут высвободиться, он прогнозировать не стал. Такие планы подтвердили и в самой ОЗК, где также считают, что это решить проблему из-за ограничений судоходства в Азово‑Черноморском бассейне. Сколько зерна планируется закупить, там тоже не уточнили. Что касается проведения закупочных зерновых интервенций, то в сложившейся ситуации эта мера поможет ослабить напряженность на рынке, считает исполнительный директор Союза производителей и экспортеров зерна. Этот механизм, по словам Боломатовой, уже неоднократно подтверждал свою эффективность в сложных ситуациях. В условиях сдерживания экспортных поставок размещение части объемов зерна в госфонд снизит ценовое давление, что поможет стабилизировать ситуацию на зерновом рынке и поддержать рентабельность сельхозпроизводителей, ожидает эксперт.
Из сторонних экспертов свой комментарий озвучил управляющий партнёр агентства Agro&Food Communications Илья Березнюк. Он считает, что мера может способствовать сокращению кассового разрыва, прежде всего, у растениеводов южных регионов. Эксперт напомнил, что именно там в этом сезоне ожидается рекордный урожай на фоне низких закупочных цен. Он пояснил, что сельхозпроизводители не могут быстро реализовать убранное зерно по рентабельным ценам и одновременно закрыть текущие обязательства перед банками. В случае же, если сроки погашения для них кредитных займов будут продлены, у хозяйств появится шанс продавать урожай постепенно, не прибегая к вынужденному ценовому демпингу. Березнюк также напомнил, что ранее похожий механизм уже применялся и успешно зарекомендовал себя для регионов, пострадавших от чрезвычайных ситуаций. Подробностей он не уточнил. Также следует отметить, что из-за неопределённости по поводу масштабов и развития проблем срок продления кредитов всё же желательно сделать выше. Положительно отозвался эксперт и о дополнительных субсидиях для зерноводов «новых» регионов. По его мнению, это компенсирует структурно более высокие издержки и логистические ограничения для аграриев и поможет реализовать растущий зерновой потенциал этих территорий без обвала локальных цен на зерно. В целом, по его мнению, все вышеназванные меры, которые обсуждаются в Минсельхозе, представляет собой «комбинацию проверенных инструментов, каждый из которых закрывает свою часть проблемы на перегруженном сегодня зерновом рынке». По его мнению, их объединение позволит снять избыточное давление предложения на внутренний рынок без резкого обвала цен и сохранить платежеспособность аграриев в период между сбором рекордного урожая и его полной реализацией. Он уточнил, что ни один из используемых механизмов сам по себе не решит проблему низкой рентабельности растениеводства, но их синхронное применение способно сгладить наиболее острую фазу текущего сезона и дать рынку время адаптироваться к текущему профициту зерна. Выразил своё мнение Березнюк и по поводу зерновых интервенций. Он считает, что с учётом ожидаемого валового сбора зерна в 140-143 млн т, накопленных переходящих запасов и почти 3,7 млн т. зерновых в складах, потенциальная докупка зерна урожая 2026 года может сыграть «не решающую, но стабилизирующую роль, особенно для тех регионов, где предложение явно превышает возможности вывоза».
Справка ROSNG
