На совещании по экономическим вопросам президент Владимир Путин высоко оценил результаты российского агропрома: «Слава богу, у нас в сельском хозяйстве хороший результат, благодаря целому ряду принятых ранее решений. Надо дать, конечно, этому сектору заработать, получить прибыль, чтобы они могли вложить средства в результат урожая 2023 года, в переработку, в животноводство». Но при этом подчеркнул, что «нельзя позволить вытащить всё за границу». Якобы есть риск, что из России будут слишком активно вывозить сельхозпродукцию - несмотря на все логистические ограничения по фрахту, по страховке и так далее.
Это вызвало бурную реакцию со стороны зерновиков России – рентабельность в отрасли из-за вывозных пошлин и так балансирует чуть ли не на грани нуля. Новые ограничения на экспорт могут сделать растениеводство нерентабельным. Однако на самом деле опасаться «закрытия границ» не стоит. Да, формула, по которой рассчитывается пошлина на зерно (она привязана к рыночным ценам и в течение прошлого года росла пропорционально росту мировых котировок на пшеницу), не изменена - и вряд ли будет изменена. Тем более не стоит говорить пока об обнулении или отмене этих пошлин.
Во-первых, федеральные власти в прошлом году ни разу даже не намекнули, что она может быть пересмотрена. Наоборот, в публичном поле представители Минсельхоза подчеркивают, что она должна быть сохранена. Во-вторых, несмотря на некоторые частные высказывания о вреде пошлин от аграриев пока не слышно никакой публичной консолидированной позиции по этому вопросу. Молчат экспортеры, молчат фермеры. Значит, в целом всех все устраивает? И третье – в стране растет дефицит бюджета. В 2023 году он уже составит 3,3 триллиона рублей, это 2,3 процента бюджета. В условиях падения доходов от экспорта углеводородов будут ли власти убирать стабильный источник пополнения бюджета? Сомневаюсь.
Тем не менее, искусственно ограничивать экспорт в течение сезона никто не собирается. В России, напомню, помимо пошлин действует и квота на вывоз зерна. Ожидаемая квота будет действовать с 15 февраля по 30 июня этого года, ее размер не изменился относительно аналогичного периода прошлого года - 22,5 миллиона тонн. Это достаточно комфортный уровень для экспортеров. Скорее всего, они физически не смогли бы вывезти больше. Особенно с учетом тех искусственных препон, о которых сказала президент на совещании с членами правительства. То есть это скорее защитный механизм на тот случай, если, например, на мировом рынке возникнет аномальный рост спроса и трейдеры действительно постараются продать все, что смогут «высосать» с российского рынка.
Кроме того, в министерстве вновь затронули тему проведения зерновых (и сахарных интервенций). Сейчас в российском интервенционном фонде находится три миллиона тонн зерна – неснижаемый запас, который изначально планировалось получить только в 2024 году. О новых закупках зерна в ближайшее время не сообщается. В случае необходимости федеральные власти могут включать и этот инструмент подстройки рынка. В случае профицита зерна (который может давить на цены, снижая рентабельность растениеводства) они будут скупать дополнительные объемы зерна, создавая новый спрос и поддерживая таким образом цены. И наоборот – в случае дефицита могут «выбросить» на рынок часть запасов, тем самым охлаждая рынок и поддерживая паритет.
ROSNG FM / Каким будет урожай зерна в 2023
Впрочем, дефицита зерна в стране не предвидится – в стране рекордные переходящие запасы плюс хорошие ожидания по урожаю-2023. Конечно, делать прогнозы пока рано. В середине января во многих регионах (в том числе на Юге) были сильные морозы. Так что на состояние озимых и делать прогнозы надо будет смотреть в марте. Но во многих регионах озимыми засеяны рекордные площади. Плюс надо учитывать фактор технологий. Российские аграрии сильно выросли в плане технической оснащенности за последние 10 лет, и даже погодные форс-мажоры в целом удается нивелировать.