Национальное аграрное агентство начинает цикл публикаций «Интервью с министром». Первым нашим собеседником стала министр сельского хозяйства Тамбовской области – к.э.н. Алёна Юрьевна Сытова. На эту должность она была назначена в апреле прошлого года. До этого десять лет проработала первым заместителем начальника управления сельского хозяйства Тамбовской области.
Сам регион считается благодатным для сельского хозяйства. Это зерновые, масличные, картофель, сахарная свекла, а ещё известные на всю страну «мичуринские яблоки». По мясному производству регион тоже в лидерах и входит в пятёрку крупнейших в стране.
ROSNG: Какую долю в общероссийском урожае основных культур занял урожай тамбовских аграриев по итогам 2023 года?
Сытова А.Ю.: Тамбовская область – исторически аграрный регион. Агропромышленный комплекс является локомотивом развития сельской экономики. Сегодня доля АПК в структуре валового регионального продукта превышает 30%.
Наш регион традиционно занимает лидирующие позиции по производству основной продукции АПК среди субъектов России и ЦФО. Так, по предварительным итогам 2023 года Тамбовская область находится на 1-ом месте в стране по показателю «Индекс производства продукции растениеводства» - 119,6%. Мы сохраняем свои позиции в ТОП-10 регионов и ТОП-5 ЦФО по производству зерна, подсолнечника, сахарной свеклы и сои.
В 2023 году в Тамбовской области достигнут исторический максимум по валовому сбору зерновых и зернобобовых культур, он превысил 5 млн тонн (урожайность – 48,6 ц/га), в том числе достигнут наивысший показатель по производству кукурузы – 1 миллион 145 тысяч тонн (урожайность - 89,7 ц/га, что в 1,5 раза выше значений прошлых лет).
Валовые сборы по другим сельскохозяйственным культурам составили:
- сахарная свекла – почти 6 миллионов тонн (урожайность составила 559,2 ц/га);
- подсолнечник – 861,7 тысяч тонн (урожайность - 22,2 ц/га);
- соя – 439 тысяч тонн (урожайность – 22,2 ц/га).
Отмечу, что валовые сборы сахарной свеклы и сои также являются рекордными для сельскохозяйственной отрасли региона.
Картофеля накопали 310,5 тысяч тонн (урожайность - 186,3 ц/га). При этом более 40% его собрано в сельскохозяйственных организациях и КФХ – 131,5 тысяч тонн (130,5% к уровню 2022 года). При этом средняя урожайность картофеля в прошлом году в сельскохозяйственных организациях и КФХ по Тамбовской области составила 343 ц/га, в 2022 – 282 ц/га.
- Какие планы у области по посевным площадям на этот год: чего посеют больше, а чего меньше?
- В текущем году в штатный ход весенне-полевых работ вмешались неблагоприятные погодные условия. В течение мая министерство сельского хозяйства Тамбовской области получило от Тамбовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды восемь оповещений об опасном агрометеорологическом явлении на территории Тамбовской области «заморозок». Наблюдалось понижение температуры от минус 1 градуса Цельсия до минус 5 и 8 градусов Цельсия на фоне положительных среднесуточных температур воздуха в период цветения плодовых культур и вегетации сельскохозяйственных культур. Самостоятельные замеры в садоводческих предприятиях показывали понижение температуры до минус 10 градусов с продолжительностью от начала перехода через 0 с 21.00 до завершения заморозка в 05.00 утра. Возвратные весенние заморозки повлекли угнетение и гибель сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений. Как отмечают опытные аграрии с большим стажем работы в АПК, таких частых и продолжительных заморозков в мае на их памяти не было.
Постановлением Главы Тамбовской области от 08.05.2024 введён режим чрезвычайной ситуации, который продолжает действовать до особого распоряжения. В результате возвратных весенних заморозков отмечена гибель на площади 111,2 тыс. га (5,9%), 163,8 тыс. га посевов повреждено, но не требует пересева (8,7%). Наиболее пострадали озимая пшеница (погибло 54,8 тыс. га), горох (погибло 18,4 тыс. га), сахарная свекла (погибло 11,0 тыс. га), рапс (погибло 8,1 тыс. га). В настоящее время хозяйства завершили пересев погибших сельскохозяйственных культур с учётом допустимых агротехнических сроков сева. Площадь под озимыми пересеяна яровыми культурами. Ресурсное обеспечение (наличие семян, СЗР и удобрений, готовность техники) позволило осуществить пересев своевременно в допустимые агротехнические сроки.
Фактическая посевная площадь с учётом гибели и пересева составляет 1 873,1 тыс. га. Общая посевная площадь сохранена на уровне, запланированном до начала весенних полевых работ. Структура по основным культурам выдержана: зерновые – 1047,2 тыс. га, в том числе кукуруза – 165,2 тыс. га; сахарная свекла – 115,7 тыс. га; подсолнечник – 371,1 тыс. га; соя – 292,8 тыс. га.
- Животноводство – другое значимое направление АПК Тамбовской области. Основную часть составляет производство мяса в агрохолдингах (крупных компаниях) или же в КФХ и ЛПХ?
- В настоящее время в регионе активно развивается мясной сектор животноводства. По итогам 2023 года производство мяса во всех категориях хозяйств составило 627,9 тысяч тонн. Доля производства в сельскохозяйственных организациях (в основном, крупных компаниях) занимает 96%, в хозяйствах населения – 3,6%, в крестьянских – 0,4%.
По производству мяса Тамбовская область находится на 5 месте в России и 5-ом – в ЦФО. Доля Тамбовской области в общем объеме производимого в стране мяса составляет не менее 4%. По данному направлению производства в регионе также формируется экспортный потенциал.
- У многих Тамбовская область ассоциируется с «мичуринскими яблоками», которые считаются брендом региона. Насколько их производство является значимой составляющей в экономике региона? Один из тамбовских производителей сока лет девять назад жаловался, что доля местных яблок в переработке невелика, и компании приходится закупать их на юге России. Как сейчас обстоит дело в тамбовских садах?
- Тамбовская область – уникальный регион, который по праву считается общероссийским центром садоводства, научная база которого представлена школой Ивана Владимировича Мичурина – великого русского учёного-садовода, естествоиспытателя с мировым именем. На территории региона имеется огромный научный и ресурсный потенциал в сфере плодоводства и ягодоводства, а также значительная территория, пригодная для возделывания садов. Валовой сбор плодов и ягод в регионе ежегодно растёт, и в 2023 году составил 20,5 тысяч тонн, что на 30% выше уровня предыдущего года. На начало прошлого года площадь многолетних насаждений в сельскохозяйственных организациях и крестьянских фермерских хозяйствах составляла 7,9 тысяч гектаров, из которых 4,8 тысяч – в плодоносящем возрасте. В 2023 же году садоводами области было заложено ещё более 250 гектаров многолетних плодовых и ягодных насаждений. Причём при создании новых садов практически все хозяйства используют посадочный материал, произведённый плодопитомниками области. К слову сказать, на территории региона насчитывается 9 питомниководческих хозяйств.
Прошедшие ночные майские заморозки нанесли существенное повреждение плодовым и ягодным культурам, фактически приведя к полной гибели формирующегося урожая в садах. Данные предварительного осмотра садов и ягодников свидетельствуют о стопроцентном повреждении культур на стадии бутонизации, цветения и формирования завязей плодов.
Потеря валового сбора плодов и ягод в сельхозпредприятиях и КФХ оценивается на уровне 20 тыс. тонн, в личных подсобных хозяйствах уровень повреждения плодовых насаждений предположительно также достаточно высок.
- Алёна Юрьевна, Вы руководите сельским хозяйством Тамбовской области немногим более года. Какие проблемы, по вашему мнению, из тех, что есть на сегодняшний день, требуют срочного решения? Как они решаются?
- В условиях режима ЧС приоритетной актуальной задачей является содействие в получении аграриями страховой выплаты по поврежденным и погибшим посевам сельскохозяйственных культур в результате возвратных весенних заморозков. По состоянию на 07.06.2024 года было выплачено 65 243,6 тыс. руб. Актуальными также остаются задачи повышения экономического потенциала сектора АПК, улучшения инфраструктуры сельских территорий и качества жизни на селе решается в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области, Государственной программы комплексного развития сельских территорий. Господдержка была и остаётся основным инструментом содействия повышению прибыли и эффективности сельскохозяйственного производства, а также сокращения разрыва в уровне жизни между сельским и городским населением.
В условиях задач цифровизации сельского хозяйства, поставленных Минсельхозом, в 2024 году изменился формат предоставления субсидий. Теперь с начала этого года нужно не только заключать соглашения о предоставлении субсидий с сельхозтоваропроизводителями, как это было раньше, но также подавать весь комплекс пакета документов для получения господдержки в системе «Электронный бюджет». Но практика показывает, что далеко не все сельхозтоваропроизводители могут своевременно и корректно подать заявку на предоставление государственной поддержки в «Электронном бюджете» самостоятельно. Аграрии области нуждаются в методической, технологической, информационно-консультационной помощи в вопросах работы новых информационных систем, как отраслевых, так и финансовых. Данную работу проводит подведомственное учреждение ТОГБУ «Региональный информационно-консультационный центр АПК».
Также важными и приоритетными направлениями, способствующими развитию АПК региона и наращиванию объема производства продукции, считаем увеличение применения минеральных удобрений, повышение доли семян и посадочного материала отечественной селекции, а также обеспеченность сельхозтоваропроизводителей области материально-техническими ресурсами для проведения весенних полевых работ.
Ещё один важный момент. Доля сельского населения в общей численности населения Тамбовской области на январь этого года составила 39,5 %. Решение приоритетной задачи социально-экономического развития села и сокращения разрыва в качестве жизни между сельским и городским населением реализуется в рамках Госпрограммы комплексного развития сельских территорий. Она охватывает большой спектр направлений – решение жилищных проблем и кадрового обеспечения на селе, создание и реконструкция объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры, вовлечение гражданского общества в решение имеющихся проблем. Вместе с тем, требуется дальнейшее развитие коммуникационной, транспортной и инженерной инфраструктуры для оказания сельскому населению образовательных, медицинских, жилищно-коммунальных и социально-культурных услуг. Для решения этих задач и для реализации проектов развития сельских территорий необходимо выделение значительных средств государственной поддержки.